Akty prawne
Regulacje dotyczące zakazu stosowania azbestu:
1. Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 r. (t. j. Dz. U. z 2004 r. nr 3, poz. 20 z późn. zm.) o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest
Podstawowa ustawa w zakresie zakazu stosowania azbestu; ochrona pracowników; przepisy karne; wykaz zakładów produkujących azbest. Zgodne z dyrektywami UE 83/477, 87/217
2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 2 kwietnia 2004 r. (Dz. U. nr 71, poz. 649) w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest. Zgodne z dyrektywami UE 83/477, 89/391, 2004/37, 87/217
Rozporządzenie to określa:
- obowiązki wykonawcy prac polegających na bezpiecznym użytkowaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest
- sposoby i warunki bezpiecznego użytkowania oraz usuwania wyrobów zawierających azbest
- warunki przygotowania do transportu i transportu wyrobów i odpadów zawierających azbest do miejsca ich składowania
- oznakowanie wyrobów zawierających azbest i odpadów zawierających azbest
- wzór oceny wyrobów zawierajacych azbest (załącznik nr 1 do Rozporządzenia)
- plany pracy § 6.
3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. (Dz. U. nr 216,poz. 1824) w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów. Zgodne z dyrektywami UE 83/477, 89/391, 2004/37, 87/217
Rozporządzenie to określa:
- zasady BHP przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest;
- program szkolenia w zakresie bzpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest
- szkolenia pracowników w zakresie BHP - §3
- plany pracy - § 4
- przerwy w pracy - §6
- czyszczenie ubrań - § 14
Regulacje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy:
1. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. (t. j. Dz. U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 z późn. zm.) Kodeks pracy. Wdraża dyrektywę 83/477/EWG z dnia 19 września 1983 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 8 dyrektywy 80/1107) (Dz. Urz. WE L 263 z 24.09.1983, z późn. zm.)
2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji i urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest.
Rozporządzenie określa poza tym, co zostało zawarte w jego tytule:
- wymagania w zakresie przemieszczania odpadów zawierających azbest
- sposób oznaczenia miejsc, pomieszczeń, instalacji i urządzeń zawierających azbest
- sposób inwentaryzowania wyrobów zawierających azbest (zał. nr 3 Rozporządzenia)
- przedkładania informacji marszałkowi, wójtowi/burmistrzowi, prezydentowi)
- terminy, w których powinny być oczyszczone instalacje/urządzenia
- wzór oznakowania urządzeń, instalacji, rur, dróg zawierających azbest (zał. 1 i 2 Rozporządzenia)
Rozporządzenie to uchyla:
- Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 października 2003 r. (Dz. U. Nr 192, poz. 1876) w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których był lub jest wykorzystywany azbest
- Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2008 r. (Dz.U. 2008 nr 200 poz. 1235) zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których był lub jest wykorzystywany azbest.
3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. (Dz. U. Nr 216, poz. 1824) w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz program szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów .
Rozporządzenie to określa:
- zasady BHP przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest
- program szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest
Opinie prawne dotyczące szkoleń BHP pracowników wykonujących prace związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest:
Interpretacja Ministerstwa Gospodarki
Interpretacja Głównego Inspektoratu Pracy
4. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku (Dz.U. 2004 nr 71 poz. 649) w sprawie sposobów i warunków bezpieczengo użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest. Zmienione Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r.
Rozporządzenie to określa:
- obowiązki wykonawcy prac w zakresie użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest
- sposoby i warunki bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest
- warunki przygotowania do transportu i transportu wyrobów oraz odpadów zawierających azbest
- oznakowanie wyrobów oraz odpadów zawierających azbest
Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r: obowiązujący wzór Oceny stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest
Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku: obowiązujący wzór oznakowania wyrobów, odpadów i opakowań zawierających azbest lub wyroby zawierające azbest, a także miejsc ich występowania
5. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 r. (Dz. U. nr 217, poz. 1833 z późn. zm.) w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy. Rozporządzenie dotyczy pyłów zawierających azbest. Zgodne z prawem UE: dyrektywy 83/477, 98/24.
6. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 grudnia 2004 r. (Dz. U. nr 280, poz. 2771 z późn. zm.) w sprawie substancji, preparatów, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy. Dotyczy azbestu. Rejestr prac. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 83/477, 89/391, 2004/37
7. Konwencja nr 170 Międzynarodowej Organizacji Pracy przyjęta w Genewie dnia 25 czerwca 1990 r. (Dz. U. nr 194, poz. 1433) dotycząca bezpieczeństwa przy używaniu substancji i preparatów chemicznych w pracy. Uwzględnia Konwencję dotyczącą azbestu z 1986 r.
Regulacje dotyczące gospodarki odpadami zawierającymi azbest:
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. (t. j. Dz. U. z 2007 r. nr 39, poz. 251 z późn. zm.) o odpadach, która określa azbest oraz wyroby zawierające azbest jako odpady niebezpieczne. Zgodna z dyrektywami UE 83/477, 87/217, 2006/12, 91/689, 1999/31.
2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 czerwca 2008 r. (Dz. U. nr 119, poz. 769) w sprawie rodzajów odpadów, których przywóz w celu unieszkodliwiania jest zabroniony. Dotyczy azbestu i odpadów zawierających azbest.
3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 sierpnia 2007 r. (Dz. U. nr 163, poz. 1156) w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów na składowiska podziemne.
Rozporządzenie określa kryteria oraz procedury dopuszczania odpadów (w tym azbestu) na składowiska podziemne.
4. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. (Dz. U. nr 191, poz. 1595) w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny. Rozporządzenie określa, że odpady zawierające azbest mogą być składowane nieselektywnie.
5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. (Dz. U. nr 112, poz. 1206) w sprawie katalogu odpadów. Rozporządzenie zawiera klasyfikację odpadów zawierających azbest.
6. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 października 2007 r. (Dz. U. nr 209, poz. 1514) w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane nieselektywnie na składowiskach podziemnych. Rozporządzenie określa te odpady zawierające azbest, które mogą być składowane nieselektywnie na składowiskach podziemnych.
7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. (Dz. U. nr 30, poz. 213) w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. Rozporządzenie dotyczy również odpadów zawierających azbest. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 91/689, 1999/31
8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. (Dz. U. nr 101, poz. 686) w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych. Rozporządzenie dotyczy m.in. odpadów zawierających azbst. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 91/689, 1999/31
9.Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. (Dz. U. nr 101, poz. 687) w sprawie warunków i zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami. Rozporządzenie dotyczy m.in. odpadów zawierających azbst. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 91/689, 1999/31
10. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. (Dz. U. nr 180, poz. 1495) o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Ustawa mówi o tym, że w pierwszej kolejności należy usunąć azbest. (załącznik nr 2)
11. Uchwała Nr 217 Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2010 r. w sprawie "Krajowego planu gospodarki odpadami 2014". Plan uwzględnia gospodarkę odpadami zawierającymi azbest.
Regulacje w zakresie ochrony środowiska przez zanieczyszczeniem azbestem:
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. (t. j. Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.) Prawo ochrony środowiska. Ustawa określa azbest jako substancję stwarzającą szczególne zagrożenie dla środowiska. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 87/217, 85/337, 2006/12, 91/689, 1999/31.
2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. (Dz. U. nr 122, poz. 1055) w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości. Instalacją mogącą znacznie zanieczyszczać środowisko jest instalacja do przetwarzania azbestu lub wytwarzania/przetwarzania produktów zawierających azbest. Zgodność z prawem UE: dyrektywy 87/217, 96/61.
3. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2009 r. (Dz.U. 2009 nr 124 poz. 1033 2009.08.21) w sprawie sposobu przedkładania marszałkowi województwa informacji o występowaniu substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska. W załączniku Rozporządzenia wzór informacji dotyczącej azbestu. Zgodność z prawem UE: dyrektywa nr 83/477.
4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. (Dz. U. 2010 nr 213 poz 1397) w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W Rozporządzeniu wskazano:
- prace polegające na wydobywaniu azbestu,
- instalacje do przetwarzania azbestu lub wyrobów zawierających azbest. Zgodne z prawem KE: dyrektywa 85/337.
5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz.U. 2005 nr 260 poz. 2176) w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska. Dotyczy również azbestu.
Regulacje dotyczące wyrobów zawierających azbest w budownictwie:
1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. (t. j. Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) Prawo budowlane. Prace z wyrobami zawierającymi azbest są w większości przypadków pracami remontowo-budowlanymi. Zgodnosć z prawem UE: dyrektywy 83/477, 92/57, 89/106.
2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. (Dz. U. nr 120, poz. 1126) w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. W zakresie robót budowlanych Rozporządzenie zobowiązuje kierownika budowy do określenia robót polegających na usuwaniu i naprawie wyrobów budowlanych zawierających azbest. Zgodność z prawem UE: dyr. 92/57.
3. Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12 marca 1996 r. (M. P. nr 19, poz. 231) w sprawie dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia, wydzielanych przez materiały budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi. W Zarządzeniu wskazano azbest, jako niedopuszczalny dodatek w materiałach budowlanych.
Regulacje dotyczące transportu azbestu, wyrobów i odpadów zawierających azbest:
1. Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. (Dz. U. nr 124, poz. 859) o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów. Ustawa określa postępowanie i organy właściwe do wykonania zadań z zakresu międzynarodowego przemieszczania odpadów wynikających z rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów oraz kary pieniężne za naruszanie obowiązków w zakresie międzynarodowego przemieszczania odpadów.
2. Ustawa z dnia 28 października 2002 r. (Dz. U. nr 199, poz. 1671 z późn. zm.) o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych. Transport odpadów niebezpiecznych zawierających azbest powinien być objęty przepisami ustawy.
3. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r. (Dz. U. nr 236, poz. 1986) w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych. Dotyczy azbestu. Zgodne z prawem UE: dyr. 91/689.
